有內(nèi)地傳媒報道,此規(guī)定的目的是既滿足到上市地的監(jiān)管要求,又確保境外事務(wù)所與審計經(jīng)驗(yàn)更豐富、內(nèi)部管理更規(guī)范的內(nèi)地大中型事務(wù)所開展合作,提升內(nèi)地企業(yè)境外上市審計質(zhì)量,強(qiáng)化審計責(zé)任歸屬。
香港會計師公會前主席趙麗娟解釋,現(xiàn)時內(nèi)地公司如在港上市,會由香港會計師以專業(yè)判斷,由香港或內(nèi)地會計師負(fù)責(zé)審計工作,并有自己的監(jiān)察制度,在檢閱報告后才簽署;但在建議做法下,將硬性規(guī)定香港會計師不能入內(nèi)地進(jìn)行審計,有關(guān)工作必須由內(nèi)地會計師負(fù)責(zé),但審計報告則由香港會計師行簽署,且報告在內(nèi)地?zé)o法律效力。
她表示,在此情況下,香港方面被抽起作專業(yè)判斷的權(quán)力,又不清楚如何監(jiān)察當(dāng)中的審計過程,如香港能否檢視資料敏感的“工作底稿”,但法律責(zé)任卻由香港承擔(dān),是“有責(zé)而無權(quán)”,并不合理。趙麗娟并指,內(nèi)地近年一直推動開放市場,并將香港會計師可到內(nèi)地進(jìn)行審計工作時申請的臨時工作證年期,由一年延長至五年,但今次諮詢反“落閘”不讓境外會計師負(fù)責(zé)內(nèi)地上市公司的審計,是倒退做法。
會計界立法會議員梁繼昌亦指,如按建議所指,日后實(shí)務(wù)在中國的內(nèi)地企業(yè)來港上市,審計工序必須由內(nèi)地核數(shù)師進(jìn)行,報告卻由香港公司簽署,不但令香港會計師承擔(dān)更多風(fēng)險,且會大大影響香港會計師的工作機(jī)會。他表示,現(xiàn)時有六至七成香港會計師行都負(fù)責(zé)為內(nèi)地來港上市工作進(jìn)行審計,今次建議對他們的影響甚大。
本身為會計師的全國人大代表雷添良亦表示,此建議與中國服務(wù)業(yè)對外開放的方向背道而馳,認(rèn)為內(nèi)地厘清有關(guān)建議的主要目的。他并提出文件其他措施的另一影響,是在內(nèi)地有業(yè)務(wù)的本港公司,日后也不能如現(xiàn)時般聘回本港會計師行進(jìn)行審計,而必須交由內(nèi)地會計師負(fù)責(zé),因此一旦建議落實(shí),對本港會計界將造成大沖擊。除了向財政部提出關(guān)注外,他亦聽聞財政部將派人來港磋商,可能與今次諮詢有關(guān)。
目前香港有六至七成會計師行,均負(fù)責(zé)為內(nèi)地來港上市公司進(jìn)行審計。
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很多讀會計的朋友,都會參加相關(guān)的專業(yè)考試,藉以晉身為會計師。事實(shí)上,成為會計師后,通??稍诠緝?nèi)擔(dān)任不錯的職位,如財務(wù)總監(jiān)或會計經(jīng)理等,又或是進(jìn)一步考取執(zhí)業(yè)牌照,自組會計師事務(wù)所,簽發(fā)核數(shù)報告。
不過,作為核數(shù)師的過來人,筆者可以告訴大家,成為會計師并非一定受萬人景仰,又或財源滾滾來,至于核數(shù)師就更是令人討厭。皆因前者通常屬于公司的后勤角色,除非老板特別看重要每星期看賬目,否則受歡迎程度往往比前線的銷售人員所蓋過;至于核數(shù)師因職責(zé)所在,往往會到人家的地盤查賬,一般被審核的公司,各部門人員都會覺得其阻礙日常工作而厭煩。
不過,如果曾接觸過稅務(wù)工作的朋友,便會發(fā)覺客戶會較喜歡與核數(shù)師打交道。皆因不論公司的規(guī)模,賺錢又想少交稅(或不交稅)。如何可以合法而又有效地節(jié)省稅款,便成為稅務(wù)工作的重要一環(huán),想當(dāng)然客戶自然受歡迎得多了。
說也奇怪,會計師有法定團(tuán)體作為資歷的認(rèn)證及會員的監(jiān)察,卻無稅務(wù)師的專業(yè)資格評核。無他,由于香港的稅法較其他國家或地方相對簡單,而且法例亦無列明必需聘用具專業(yè)稅務(wù)知識的人士處理,故此香港的稅務(wù)師一般不太被看重。
不過,會計師有時也未必懂得全部稅法。尤其現(xiàn)時大部份的公司背靠祖國、面向國際。與國內(nèi)外的商貿(mào)往來日益繁重,而內(nèi)地及國際的稅法更是比香港稅法更復(fù)雜繁雜。所以內(nèi)地及其他部份國家已設(shè)有注冊稅務(wù)師,以便為客戶處理稅務(wù)問題。
其實(shí)現(xiàn)在香港稅務(wù)學(xué)會已經(jīng)舉辦注冊稅務(wù)師的考試,藉以令稅務(wù)從業(yè)員有更專門的知識,處理日漸復(fù)雜的稅法??荚嚥⒂形宸菥恚謩e為:《會計及財務(wù)》、《香港稅》、《國際稅》、《中國稅法》及《高級稅務(wù)應(yīng)用》??荚嚹J劫N近QP,但程度接近碩士課程,而且不是Open book。但不說不知,考試最低passing rate的試卷,竟然是香港稅!或許大家被其簡單的稅法所影響而輕敵了。
作者: Webster
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