交通銀行離岸業(yè)務(wù)授信管理暫行辦法

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范交通銀行離岸業(yè)務(wù)，防范授信風(fēng)險，推動離岸業(yè)務(wù)的順利開展，根據(jù)人民銀行《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《中國人民銀行關(guān)于交通銀行開辦離岸銀行業(yè)務(wù)的批復(fù)》、《離岸業(yè)務(wù)管理辦法實施細則》及我行有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，特制定本暫行辦法。

　　第二條　本辦法所稱離岸授信業(yè)務(wù)包括人民銀行批準(zhǔn)我行開辦的外匯貸款、國際貿(mào)易融資、外匯擔(dān)保、與我行授信業(yè)務(wù)有關(guān)的避險工具等，具體由總行授信管理部核批。

　　第三條　離岸授信業(yè)務(wù)納入我行客戶綜合授信管理范疇，實行綜合授信額度管理。任何由保證金、我行離岸存款質(zhì)押作保證的授信業(yè)務(wù)不占授信額度。綜合授信額度分為循環(huán)信額度和一次性授信額度，循環(huán)授信額度授信期限一般為一年，其額度可在授信期內(nèi)多次使用；一次性授信額度只能一次性使用，到期收回，適用于與我行新建立授信關(guān)系的客戶、銀團貸款或臨時授信需求。

　　第四條　本辦法僅適用于總行及人民銀行和總行批準(zhǔn)的分行。

　　第二章　授信對象及條件

　　第五條　申請離岸授信業(yè)務(wù)的對象為非居民法人，暫不受理個人的授信申請。

　　第六條　申請離岸授信業(yè)務(wù)的法人，應(yīng)具備以下條件：

　　1．符合人民銀行在《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法》中規(guī)定要求的非居民（以下統(tǒng)稱申請人）。

　　2．申請人的經(jīng)營地應(yīng)在我行海外分行所在地。

　　3．申請人的母公司（子公司）或關(guān)聯(lián)公司與我行境內(nèi)外分行有著較為密切的業(yè)務(wù)往來關(guān)系，信譽良好，但銀團貸款除外。

　　4．已開展正常經(jīng)營活動三年以上，信譽良好，且沒有發(fā)生任何違反當(dāng)?shù)胤傻那闆r。

　　5．申請人在所在地的其他關(guān)聯(lián)公司或資產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)正常，不存在破產(chǎn)或資不抵債的情況。

　　6．經(jīng)我行評估，信用等級在6級以上，但以下兩種情況除外：

　?。?）能夠提供我行接受的備用信用證、保證金、在我行存款質(zhì)押作為保證；

　　（2）信用證項下匯票貼現(xiàn)和單證相符的出口押匯業(yè)務(wù)。

　　7．申請人能夠提供我行認可的擔(dān)保人或抵（質(zhì)）押品。

　　8．已在我行開立離岸賬戶。

　　第三章　部門分工和流程

　　第七條　上海分行受總行委托，按總行對上海分行下達的權(quán)限內(nèi)全面負責(zé)離岸業(yè)務(wù)的市場營銷、授信審查、額度核定、業(yè)務(wù)報批、業(yè)務(wù)處理、賬戶管理、風(fēng)險評級、授信后管理以及授信余額到期的催收、風(fēng)險業(yè)務(wù)重組、壞賬核銷等。

　　第八條　上海分行公司業(yè)務(wù)部門負責(zé)日常授信業(yè)務(wù)的市場營銷、受理授信客戶的授信申請并進行授信調(diào)查、向授信管理部報送授信額度及授信額度調(diào)整意見、落實授信條件、授信余額管理、授信到期的通知與催收、重組方案的提出及實施；公司業(yè)務(wù)部門向授信管理部門報送的授信材料應(yīng)包括：

　　1．申請人在他行往來的信譽記錄；

　　2．公司章程、合同；

　　3．授信調(diào)查報告；

　　4．申請人過去三年經(jīng)審計的財務(wù)報表及說明；

　　5．申請人有關(guān)貿(mào)易合同或文件；

　　6．擔(dān)保人經(jīng)審計的財務(wù)報表及說明，和／或抵（質(zhì)）押物清單，抵（質(zhì)）押的評估報告；

　　7．我行要求的其他資料。

　　第九條　上海分行授信管理部負責(zé)審查公司業(yè)務(wù)部門提出的授信調(diào)查報告和授信額度調(diào)整意見，提出授信方案包括授信品種、額度、期限及授信條件等報貸款審查委員會審查、有權(quán)簽字人或總行審批；報總行審批時，除第八條要求的內(nèi)容外，還應(yīng)提供：

　　1．授信業(yè)務(wù)送審表；

　　2．貸審會記錄；

　　3．信貸人員盡職確認書；

　　4．總行要求的其他材料。

　　第十條　上海分行放款中心負責(zé)審查授信文件的合規(guī)性、完整性和有效性，對授信業(yè)務(wù)操作進行確認，并配合授信后業(yè)務(wù)監(jiān)控。

　　第十一條　上海分行風(fēng)險管理部負責(zé)離岸業(yè)務(wù)的風(fēng)險重組審查、壞賬核銷、風(fēng)險資產(chǎn)的管理、監(jiān)控、法律合同文本的審定等。

　　第四章　授信調(diào)查和授信審查

　　第十二條　授信調(diào)查及授信審查應(yīng)著重對申請人申請離岸業(yè)務(wù)的合法性、申請人和擔(dān)保人經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險、擔(dān)保品評估風(fēng)險、法律風(fēng)險、國家風(fēng)險、匯率風(fēng)險等方面進行審核。

　　第十三條　公司業(yè)務(wù)部門接到申請人的授信申請書時，應(yīng)審核：

　　1．申請人在我行開戶情況。如尚未開戶，應(yīng)要求申請人按《交通銀行離岸賬戶管理暫行規(guī)定》辦理開戶手續(xù)。

　　2．授信申請書的有關(guān)內(nèi)容，包括授信產(chǎn)品、期限、貿(mào)易背景等。

　　第十四條　公司業(yè)務(wù)部門及授信管理部門對申請人提供的材料進行審核時，應(yīng)注意：

　　1．申請人成立的合法性；審核公司合同、章程復(fù)印件，注意了解董事會及申請人權(quán)利、義務(wù)及利益的劃分，包括向銀行申請授信的授權(quán)及董事會決議的內(nèi)容、簽署授信協(xié)議的程序、方式、執(zhí)行授權(quán)時的限制等。

　　2．申請人的基本情況，了解申請人的擔(dān)保人經(jīng)營的合法性、經(jīng)營的特點、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量狀況、抵（質(zhì)）押品情況等，包括：

　　（1）其生產(chǎn)經(jīng)營（貿(mào)易）周期，財務(wù)報表中預(yù)付款比例、收取保證金比例和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等。

　?。?）申請人近兩年平均進口額和出口收入、進出口貿(mào)易量的各自占比、進口結(jié)算方式（如T／T、信用證、跟單托收等）、銷售渠道和銷售方式等，各種結(jié)算方式項下發(fā)生的業(yè)務(wù)量以及平均結(jié)算期限。

　?。?）申請人近三年現(xiàn)金流量情況，是否具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流入來源。

　?。?）申請人主要進出口商品情況，包括市場供求情況、價格波動情況等。

　?。?）申請人主要供應(yīng)商名稱及經(jīng)營財務(wù)基本情況。

　?。?）申請人對匯率風(fēng)險的規(guī)避措施。

　?。?）過去兩年里的進口付匯和出口履約記錄。

　?。?）申請人業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢。

　?。?）申請人為他人提供擔(dān)保的情況。

　　另外，對生產(chǎn)型企業(yè)，還應(yīng)審查進口產(chǎn)品是否是生產(chǎn)所必需的原材料或產(chǎn)品備件，企業(yè)全部流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)等。對貿(mào)易型企業(yè)，還應(yīng)審查：

　?。?）進口商品是否屬于其經(jīng)營范圍，申請人在該行業(yè)的貿(mào)易經(jīng)驗，包括其隸屬關(guān)系、經(jīng)營時間等；

　?。?）主營范圍內(nèi)進口商品是否具有暢通的銷售渠道、平穩(wěn)的市場價格和穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量。

　　3．授信申請人的外部環(huán)境，包括：

　?。?）所在國沒有外匯管制等特別限制；

　　（2）授信業(yè)務(wù)所在國的稅收政策不會對我行授信業(yè)務(wù)存在不利影響；

　　（3）授信業(yè)務(wù)所在國的有關(guān)法律，特別應(yīng)了解有關(guān)對擔(dān)保人或抵（質(zhì)）押品主張、執(zhí)行我行債權(quán)時是否存在特別的手續(xù)或障礙，是否有特別的稅收或法院費用；當(dāng)擔(dān)保、抵（質(zhì)）押同時存在時的執(zhí)行順序；該國有關(guān)破產(chǎn)的定義和條件等；

　?。?）國家風(fēng)險；當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況、金融管理狀況是否符合我行授信條件。

　　4．匯率風(fēng)險，包括申請人使用的授信幣種與授信幣種之間的匯率風(fēng)險及授信幣種與我行負債幣種之間的匯率風(fēng)險。

　　第十五條　審查離岸授信業(yè)務(wù)產(chǎn)品時，應(yīng)參照《交通銀行進口開證授信管理辦法》等七個貿(mào)易融資管理辦法（交銀發(fā)〔2001〕34號）、《交通銀行擔(dān)保業(yè)務(wù)管理辦法》（交銀發(fā)〔1999〕396號）等有關(guān)要求進行審查，并結(jié)合不同的授信品種的特點進行分析：

　　1．銀團貸款：我行可視情況選擇安排行、代理行、牽頭行、參加行等角色，嚴(yán)格審查申請人信息備忘錄中有關(guān)申請人情況、項目情況、貸款條件、擔(dān)保情況、申請人所在國家情況等，決定是否參與銀團貸款。

　　2．擔(dān)保業(yè)務(wù)：

　?。?）我行對申請人的注冊資本不予擔(dān)保；

　?。?）原則上不提供外匯反擔(dān)保或為他行保函進行保兌；

　?。?）原則上在保函中不得加轉(zhuǎn)讓條款；

　?。?）擔(dān)保函從屬的管轄法律不得在申請人所在地；

　　（5）受理離岸擔(dān)保業(yè)務(wù)，重點應(yīng)審查申請人的履約能力、擔(dān)保項下的付款資金來源及保函條款。

　　3．開證業(yè)務(wù)：

　?。?）開證授信額度分為即期和遠期額度，申請額度時應(yīng)明確即、遠期額度的比例。遠期額度可以轉(zhuǎn)換為即期額度，但即期額度不可以轉(zhuǎn)換為遠期額度。

　?。?）審核信用證業(yè)務(wù)，應(yīng)對申請人的貿(mào)易對手情況和進口產(chǎn)品的情況有所了解，以防范交易中發(fā)生的風(fēng)險。

　?。?）信用證開出后如需修改，修改后的信用證條款必須符合授信條件，并不增加我行風(fēng)險。

　?。?）辦理信用證業(yè)務(wù)，在無貸款或押匯額度情況下，如發(fā)生被迫放款支付信用證情況，應(yīng)停止申請人未用的全部授信額度并通知授信管理部門，公司業(yè)務(wù)部門應(yīng)會同離岸業(yè)務(wù)中心及時向申請人和擔(dān)保人催收，或?qū)雌谛庞米C項下?lián)碛型暾洐?quán)的海運提單（有關(guān)單據(jù)抬頭應(yīng)為我行）或其他物權(quán)憑證等立即進行處理，以抵償我行的墊款及有關(guān)利息和費用。被迫放款全部收回后，公司業(yè)務(wù)部門應(yīng)分析墊付原因，確定是否恢復(fù)授信額度的適用；如再次發(fā)生被迫放款，應(yīng)立即停止申請人使用全部授信額度。在被迫放款全部收回后，恢復(fù)或調(diào)整授信額度，須報授信管理部門重新審核報批。

　　4．進口押匯業(yè)務(wù)：

　?。?）申請進口押匯業(yè)務(wù)的信用證必須為我行所開立；

　?。?）進口押匯的最高比例為開證金額的80％；

　　（3）審查進口押匯業(yè)務(wù)應(yīng)落實在押匯期間申請人是否具有償債能力及還貸能力；

　?。?）了解離岸中心對放單的要求。

　　5．出口押匯業(yè)務(wù)：

　　（1）我行可接受的來證銀行應(yīng)在總行國外業(yè)務(wù)部授信的名單之列；

　?。?）注意來證中是否有對我行不利的條款或軟條款；

　?。?）離岸業(yè)務(wù)中心對來證與單據(jù)是否相符的說明。

　　6．付款交單托收業(yè)務(wù)：

　　（1）對進口商所在地國家風(fēng)險、出口托收單據(jù)、貨權(quán)、出口信用保險理賠約束條件進行審查；

　?。?）確定對單一付款人的累積買單余額占授信額度之比、每套單據(jù)的融資比例；

　?。?）是否有出口信用保險等。

　　第十六條　原則上對我行授信的風(fēng)險敞口，均應(yīng)落實擔(dān)保措施；審核擔(dān)保人或抵（質(zhì)）押品時，應(yīng)注意：

　?。?）除銀團貸款和貼現(xiàn)以外，應(yīng)根據(jù)申請人的信用評級，要求其提供一定比例的保證金；

　?。?）離岸業(yè)務(wù)的擔(dān)保人或抵押品必須為離岸法人、自然人或離岸資產(chǎn)；

　　（3）如以第三方保證或抵押的形式進行擔(dān)保的，擔(dān)保人經(jīng)營地點及抵押資產(chǎn)所在地必須與申請人經(jīng)營地點相同（銀團貸款除外）。對于抵押，應(yīng)了解當(dāng)?shù)氐姆珊蛻T例對辦理有效抵押手續(xù)的要求，原則上我行只接受不動產(chǎn)的抵押，包括土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等，對抵押物的評估應(yīng)經(jīng)我行委托的當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，抵押率應(yīng)根據(jù)抵押資產(chǎn)陳新率分別設(shè)置，抵押后應(yīng)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)房地產(chǎn)抵押登記公司辦理登記手續(xù)。上海分行應(yīng)定期制定具體可接受的抵押品范圍及抵押率；

　　（4）我行接受的質(zhì)押范圍為國債、銀行或企業(yè)發(fā)行的債券等，質(zhì)押對象應(yīng)符合《交通銀行外幣債券業(yè)務(wù)管理暫行辦法》的要求，一般不宜接受股票質(zhì)押；

　?。?）一般情況下，應(yīng)要求申請人的董事及法定代表人承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。

　　第十七條　核定授信額度。確定申請人最終授信額度應(yīng)根據(jù)客戶申請的貸款額、本行根據(jù)客戶借款原因分析得出的客戶所需貸款額、客戶的償還能力、本行依據(jù)法律法規(guī)限制能夠給予客戶最大的貸款額，本行根據(jù)信貸政策和組合限制能提供的最大貸款額，本行與客戶建立或保持良好關(guān)系所需要提供的貸款額等因素綜合審查后確定。

　　第十八條　在確定授信額度時，必須明確授信條件，包括對擔(dān)保、次級額度的品種和結(jié)構(gòu)、交易對手、到單期限等提出限制性要求。使用額度時必須由公司業(yè)務(wù)部門和放款中心逐筆審查，符合所有授信條件時才能辦理授信業(yè)務(wù)。

　　第十九條　在辦理具體授信業(yè)務(wù)前，原則上應(yīng)要求申請人提供的所有材料由我行認可的在當(dāng)?shù)赜袌?zhí)行資格的國際性法律事務(wù)所出具法律意見書，確認其成立的有效性、對其資產(chǎn)的處置權(quán)利和負債能力、起訴和被起訴的能力以及本次申請的真實性、合法性等。法律意見的內(nèi)容至少應(yīng)包括：

　　1．申請人所提供的材料確能證明申請人及擔(dān)保人系合法成立并有資格經(jīng)營相應(yīng)業(yè)務(wù)。

　　2．所有申請材料的簽署人是經(jīng)過適當(dāng)授權(quán)的。

　　3．申請人及擔(dān)保人所在地的外匯管理、稅收等法律及政策中沒有對我行實現(xiàn)債權(quán)不利影響的規(guī)定。

　　4．我行與申請人及擔(dān)保人擬簽署的協(xié)議是有效的、可強制執(zhí)行的。

　　5．涉及物的擔(dān)保時，擔(dān)保手續(xù)是否完善，我行對擔(dān)保物權(quán)利的優(yōu)先性如何，擔(dān)保物是否可被強制執(zhí)行。

　　6．可能的爭議解決方式及成本等。

　　第二十條　在簽署有關(guān)授信協(xié)議時，有關(guān)合同文本須以中文為準(zhǔn)，并應(yīng)要求申請人重申其經(jīng)營活動的合法性并明確放棄豁免權(quán)。在可能的情況下，應(yīng)盡量選擇適用中國法并選擇中國仲裁機構(gòu)在國內(nèi)仲裁。

　　第五章　授信管理

　　第二十一條　辦理離岸授信業(yè)務(wù)應(yīng)進行單獨設(shè)賬、單獨立卷、單獨統(tǒng)計，嚴(yán)禁與境內(nèi)客戶及境內(nèi)資金混淆管理。

　　第二十二條　在受理離岸授信業(yè)務(wù)時，應(yīng)按照人民銀行五級分類原則和我行對客戶信用（十級）評級辦法，定期對擬授信客戶進行信用評級和復(fù)評，如在授信期內(nèi)客戶經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生重大變化，應(yīng)及時予以調(diào)整。

　　第二十三條　離岸業(yè)務(wù)授信審批，須按照“交通銀行分支行貸款審查委員會工作條例”全部納入經(jīng)辦行貸審會審查范疇，并經(jīng)有權(quán)審批人終審。

　　第二十四條　在授信期內(nèi)，如客戶的經(jīng)營財務(wù)狀況發(fā)生重大變化，以至于對其信用評級、還款來源造成不利于我行利益的影響；或授信客戶所在的國家、地區(qū)風(fēng)險發(fā)生不利于我行利益的變化，應(yīng)及時調(diào)整、縮減直至取消對客戶的授信額度。

　　第二十五條　公司業(yè)務(wù)部門和授信業(yè)務(wù)部門應(yīng)指定專人設(shè)立離岸業(yè)務(wù)臺賬，負責(zé)扣減／恢復(fù)授信額度。授信額度的恢復(fù)或調(diào)整均須報授信管理部門重新審查。

　　第二十六條　公司業(yè)務(wù)部門和離岸業(yè)務(wù)中心應(yīng)建立授信業(yè)務(wù)授信檔案，檔案保存期為授信業(yè)務(wù)結(jié)束后5年。

　　第六章　幣種、期限、利率、費率

　　第二十七條　離岸業(yè)務(wù)開辦的幣種目前暫定為：美元、歐元、日元、港元。

　　第二十八條　期限：

　　1．銀團貸款的期限根據(jù)批準(zhǔn)期限設(shè)定。

　　2．在授信期內(nèi)遠期證最長期限一般不超過180天。

　　3．押匯期限最長為180天，一般不得展期。

　　4．貼現(xiàn)貸款期限根據(jù)接受的票據(jù)期限而定。

　　5．即期付款交單的托收信用期限不超過90天。

　　第二十九條　貸款（包括押匯）利率分為固定利率和浮動利率。

　　1．固定利率適用于在合同或協(xié)議中已作明確規(guī)定的或貸款期限在3個月以下（含3個月）的貸款利率的確定。

　　2．浮動利率一般以優(yōu)惠利率（PRIMERATE）或LIBOR或HIBOR為基礎(chǔ)加上合同規(guī)定的利差確定，一般3個月浮動一次。

　　第三十條　結(jié)息：

　　1．押匯和貼現(xiàn)一般在受理時預(yù)扣利息，押匯可根據(jù)實際情況按月或按季結(jié)息；

　　2．銀團貸款按合同或協(xié)議約定結(jié)息；

　　3．其他各類授信按季結(jié)息。

　　第三十一條　費率：各項開證和擔(dān)保項下的費率按總行國際業(yè)務(wù)部每年下發(fā)的費率價目表執(zhí)行。

　　第七章　其他

　　第三十二條　離岸業(yè)務(wù)中心應(yīng)定期編制離岸授信業(yè)務(wù)統(tǒng)計表并撰寫離岸業(yè)務(wù)授信分析報告，報總行及本行各有關(guān)業(yè)務(wù)部門。

　　第三十三條　上海分行應(yīng)按照本辦法的要求制定有關(guān)業(yè)務(wù)實施細則，并報總行授信管理部備案。

　　第三十四條　本暫行辦法由總行授信管理部負責(zé)解釋。

　　第三十五條　本暫行辦法自文到之日起開始實施。