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1.境外已繳稅款的扣除
納稅義務(wù)人從中國(guó)境外取得的所得,準(zhǔn)予其在應(yīng)納稅額中扣除已在境外繳納的個(gè)人所得稅稅額,但扣除額不得超過(guò)該納稅義務(wù)人境外所得依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額。
已在境外繳納的個(gè)人所得稅稅額:指納稅義務(wù)人從中國(guó)境外
取得的所得,依照該所得來(lái)源國(guó)家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)繳納并且實(shí)際已經(jīng)繳納的稅額。
依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額:指納稅義務(wù)人從中國(guó)境外取得的所得,區(qū)別不同國(guó)家或者地區(qū)和不同應(yīng)稅項(xiàng)目,依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額;同一國(guó)家或者地區(qū)內(nèi)不同應(yīng)稅項(xiàng)目的應(yīng)納稅額之和,為該國(guó)家或者地區(qū)的扣除限額。
納稅義務(wù)人在中國(guó)境外一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)實(shí)際已經(jīng)繳納的個(gè)人所得稅稅額,低于依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定計(jì)算出的該國(guó)家或者地區(qū)扣除限額的,應(yīng)當(dāng)在中國(guó)繳納差額部分的稅款;超過(guò)該國(guó)家或者地區(qū)扣除限額的,其超過(guò)部分不得在本納稅年度的應(yīng)納稅額中扣除,但是可以在以后納稅年度的該國(guó)家或者地區(qū)扣除限額的余額中補(bǔ)扣。補(bǔ)扣期限最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。
2.取得收入為外幣的換算
個(gè)人所得稅各項(xiàng)所得的計(jì)算,以人民幣為單位。所得為外國(guó)貨幣的,按照國(guó)家外匯管理機(jī)關(guān)規(guī)定的外匯牌價(jià)折合成人民幣繳納稅款。所得為外國(guó)貨幣的,應(yīng)當(dāng)按照填開(kāi)完稅憑證的上一月最后一日中國(guó)人民銀行公布的外匯牌價(jià),折合成人民幣計(jì)算應(yīng)納稅所得額。依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定,在年度終了后匯算清繳的,對(duì)已經(jīng)按月或者按次預(yù)繳稅款的外國(guó)貨幣所得,不再重新折算;對(duì)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳稅款的所得部分,按照上一納稅年度最后一日中國(guó)人民銀行公布的外匯牌價(jià),折合成人民幣計(jì)算應(yīng)納稅所得額。
企業(yè)和個(gè)人取得的收入和所得為美元、日元、港幣的,統(tǒng)一使用中國(guó)人民銀行公布的人民幣對(duì)上述三種貨幣的基準(zhǔn)匯價(jià)(中間價(jià)),折合成人民幣計(jì)算繳納稅款。企業(yè)和個(gè)人取得的收入和所得為上述三種貨幣以外的其他貨幣的,應(yīng)根據(jù)美元對(duì)人民幣的基準(zhǔn)匯價(jià)和國(guó)家外匯管理局提供的紐約外匯市場(chǎng)美元對(duì)主要外幣的匯價(jià)進(jìn)行套算,按套算后的匯價(jià)作為折合匯率計(jì)算繳納稅款。套算公式為:某種貨幣對(duì)人民幣的匯價(jià)=美元對(duì)人民幣的基準(zhǔn)匯價(jià)/紐約外匯市場(chǎng)美元對(duì)該種貨幣的匯價(jià)
3.自行納稅申報(bào)手續(xù)
凡依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》負(fù)有納稅義務(wù)的納稅人,從中國(guó)境外取得所得的,應(yīng)當(dāng)前往中國(guó)境內(nèi)戶籍所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理自行納稅申報(bào)手續(xù)。在中國(guó)境內(nèi)有戶籍,但戶籍所在地與中國(guó)境內(nèi)經(jīng)常居住地不一致的納稅人,應(yīng)選擇并固定向其中一地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理自行納稅人申報(bào)手續(xù)。在中國(guó)境內(nèi)沒(méi)有戶籍的納稅人,應(yīng)向中國(guó)境內(nèi)經(jīng)常居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理自行納稅人申報(bào)手續(xù)。
納稅人來(lái)源于中國(guó)境外的應(yīng)稅所得、在境外以納稅年度計(jì)算繳納個(gè)人所得稅的,應(yīng)在所得來(lái)源國(guó)的納稅年度終了,結(jié)清稅款后的30日內(nèi),向中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅;在取得境外所得時(shí)結(jié)算稅款的,或者在境外按來(lái)源國(guó)稅法規(guī)定免予繳納個(gè)人所得稅的,應(yīng)在次年1月1日起30日內(nèi)向中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
一、一方居民公司支付給另一方居民的股息,可以在該另一方征稅。
二、 然而,這些股息也可以在支付股息的公司是其居民的一方,按照該一方法律征稅。但是,如果股息受益所有人是另一方的居民,則所征稅款不應(yīng)超過(guò):
(一)如果受益所有人是直接擁有支付股息公司至少25%資本的公司,為股息總額的5%;
(二)在其它情況下,為股息總額的10%。雙方主管當(dāng)局應(yīng)協(xié)商確定實(shí)施限制稅率的方式。本款不應(yīng)影響對(duì)該公司就支付股息的利潤(rùn)所征收的公司利潤(rùn)稅。
三、本條“股息”一語(yǔ)是指從股份或者非債權(quán)關(guān)系分享利潤(rùn)的權(quán)利取得的所得,以及按照分配利潤(rùn)的公司是其居民的一方的法律,視同股份所得同樣征稅的其它公司權(quán)利取得的所得。
四、如果股息受益所有人是一方居民,在支付股息的公司是其居民的另一方,通過(guò)設(shè)在該另一方的常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行營(yíng)業(yè),據(jù)以支付股息的股份與該常設(shè)機(jī)構(gòu)有實(shí)際聯(lián)系的,不適用本條第一款和第二款的規(guī)定。在這種情況下,適用第七條的規(guī)定。
五、一方居民公司從另一方取得利潤(rùn)或所得,該另一方不得對(duì)該公司支付的股息或未分配的利潤(rùn)征收任何稅收,即使支付的股息或未分配的利潤(rùn)全部或部分是發(fā)生于該另一方的利潤(rùn)或所得。但是,支付給該另一方居民的股息或者據(jù)以支付股息的股份與設(shè)在另一方的常設(shè)機(jī)構(gòu)有實(shí)際聯(lián)系的除外。
第一條 居民個(gè)人從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得,依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。
第二條 下列各項(xiàng)個(gè)人所得,應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅:(六)利息、股息、紅利所得;
第三條 個(gè)人所得稅的稅率:(三)利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得,適用比例稅率,稅率為百分之二十。
稅務(wù)機(jī)關(guān)可能確實(shí)有為穩(wěn)定稅收而開(kāi)辟稅源、加強(qiáng)征管的措施,其中一些措施值得商榷,但具體到更加嚴(yán)格地對(duì)境外收入征稅,則是非常合理而且必要的。
大致地說(shuō),在很多國(guó)家,即使一個(gè)人有該國(guó)國(guó)籍,只要他在該國(guó)居住的時(shí)間足夠短,他在境外獲得的收入就不需要向該國(guó)繳稅;而美國(guó)公民即使不在美國(guó)居住,也需要向美國(guó)就境外收入繳納所得稅。顯然,美國(guó)的規(guī)定是最嚴(yán)厲的。
那中國(guó)是如何規(guī)定的呢?《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定,“在中國(guó)境內(nèi)有住所,或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人”,須就境外收入繳納個(gè)人所得稅。實(shí)施條例對(duì)“有住所”的解釋是:指因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系而在中國(guó)境內(nèi)習(xí)慣性居住的個(gè)人。國(guó)家稅務(wù)總局的《征收個(gè)人所得稅若干問(wèn)題的規(guī)定》又進(jìn)一步對(duì)“習(xí)慣性居住”做出解釋:如因?qū)W習(xí)、工作、探親、旅游等而在中國(guó)境外居住的,在其原因消除之后,必須回到中國(guó)境內(nèi)居住的個(gè)人,則中國(guó)即為該納稅人習(xí)慣性居住地。
一個(gè)有中國(guó)國(guó)籍的人,即使長(zhǎng)期在境外工作,他今后也必須回中國(guó)境內(nèi)居住,當(dāng)然屬于“習(xí)慣性居住”,即使他并不在境內(nèi)居住,也要被認(rèn)作“有住所”,那就要為境外收入繳稅。由此可見(jiàn),中國(guó)稅法對(duì)境外收入征稅的規(guī)定確實(shí)與美國(guó)同樣嚴(yán)厲,長(zhǎng)期不在境內(nèi)居住的公民,依然要承擔(dān)納稅義務(wù)。
“習(xí)慣性居住”解釋了這樣做的合理性。很多人認(rèn)為,在境外居住的公民,并不享受本國(guó)政府提供的公共服務(wù),讓他們繳納所得稅是不公平的。而“習(xí)慣性居住”的概念則指出,如果一個(gè)人在境外居住是暫時(shí)的(即使是長(zhǎng)期的),以后還是會(huì)回到中國(guó)境內(nèi),那么,他還是會(huì)享受中國(guó)政府提供的公共服務(wù);而且,他可能還有家人、利益相關(guān)人正在享受中國(guó)政府的公共服務(wù)。既然如此,“習(xí)慣性居住”的人當(dāng)然應(yīng)該繳稅。但是,在境外工作普通職員不需要為此擔(dān)心,因?yàn)樗麄円言诰惩饫U稅,可以扣減境內(nèi)應(yīng)納稅額。
全球的富人都熱衷于避稅,中國(guó)的富人也不例外。幾十年前他們就利用境外注冊(cè)公司的方式避稅,現(xiàn)在則有越來(lái)越多的人通過(guò)移民的方式避稅。而他們的收入實(shí)際上主要來(lái)源于中國(guó),因此,中國(guó)當(dāng)然有必要更加嚴(yán)格地對(duì)境外收入征稅。
