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關(guān)于香港公司利得稅利息支出的扣除
任何人士為賺取應(yīng)課稅利潤而招致的利息支出,均可從應(yīng)評稅利潤中扣除。由于利息稅于1980年代逐步被廢除,加上稅例對在港經(jīng)營業(yè)務(wù)人士所賺取的離岸利息收入征稅有所限制,造成了利息支出可以扣稅但利息收入不用征稅的不對稱情況。鑒于這種失衡的利息稅務(wù)處理方法容易被用作避稅,甚至導(dǎo)致稅收流失,有關(guān)當(dāng)局分別在1984年及1986年制定特定規(guī)則,限制在若干情況下才可扣減利息。最近,《2004年稅務(wù)(修訂)條例》(2004年修訂條例)對利息扣除機(jī)制作出了重大修訂,務(wù)求強(qiáng)化利息扣減規(guī)則。該修訂條例已于2004年6月25日生效。[于2004年修訂條例推行前利息扣除機(jī)制的執(zhí)行方法,已載于稅務(wù)條例釋義及執(zhí)行指引第13號。]
此兩項條件并無修訂。財務(wù)機(jī)構(gòu)的所有借款及公用事業(yè)公司以不高于指明利率借入的款項,將繼續(xù)分別符合條件(a)及條件(b)。
條件(c)-向財務(wù)機(jī)構(gòu)以外人士借入的款項
此款的主要部分維持不變。上文第4段的內(nèi)容將繼續(xù)適用。此外,就符合此項條件的貸款利息扣除,亦須受第16(2A)及(2B)條的新限制所規(guī)限。
條件(d)-向財務(wù)機(jī)構(gòu)或海外財務(wù)機(jī)構(gòu)借入的款項
倘若貸款是由一家財務(wù)機(jī)構(gòu)或海外財務(wù)機(jī)構(gòu)所批出,則符合此條件。其中一項要求,即貸款并非由借款人或其相聯(lián)者以可產(chǎn)生免稅利息的存款作保證,已從此款刪除。然而,在第16(2A)條中郄加入了一項類似的測試,作為限制利息扣除的準(zhǔn)則。除此之外,此類貸款應(yīng)付利息的扣除尚須進(jìn)一步受第(2B)條中的新限制規(guī)限。
條件(e)-指定用途的借款
一如前述,借款人如能證明以下兩項,則借款即符合此條件:
此類貸款利息的扣除須受第16(2A)及(2B)條的新限制規(guī)限。
條件(f)-債權(quán)證及債務(wù)票據(jù)的利息
此條件仍然是關(guān)于以發(fā)行債權(quán)證或其它「有價債務(wù)票據(jù)」形式的企業(yè)借貸。就債權(quán)證而須支付的利息而言,倘若該等債權(quán)證在香港的證券交易所或獲局長認(rèn)可的任何其它證券交易所上市,則符合此條件。就債務(wù)票據(jù)而言,在下列情況下即符合此條件:
買賣
有關(guān)債務(wù)票據(jù)利息扣除的兩項條件,與2004年修訂條例推行前的兩項條件非常接近。唯一的主要分別是有關(guān)債務(wù)票據(jù)(不包括經(jīng)證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會批準(zhǔn)根據(jù)協(xié)議或安排發(fā)行的債務(wù)票據(jù))必須在香港或局長認(rèn)可的主要金融中心實際進(jìn)行買賣,方才符合扣除利息的資格。即是說,要符合條件,債務(wù)票據(jù)不但需要可在市場買賣,還需要在票據(jù)發(fā)行時或發(fā)行不久后有一些實際市場買賣活動。
債務(wù)票據(jù)是否已在市場買賣是一項可按市場慣例確定的事實。以下情況可能顯示債務(wù)票據(jù)已在市場買賣:
第16(2A)條
第16(2B)條
至于債權(quán)證或債務(wù)票據(jù)利息的扣除,亦須接受相同的利息回流測試(第16(2C)條,與上文第20(ii)段所述同)。然而,未能通過該等測試不一定代表全部利息開支均不符合扣除資格。在局部未能通過測試的情況下,扣除利息限制只適用于有關(guān)貸款、債權(quán)證或債務(wù)票據(jù)未能通過測試的部分及期間的利息。
在客戶拖欠還款的情況下,銀行可能有權(quán)利用客戶存款戶口的結(jié)余抵銷該客戶結(jié)欠的貸款及應(yīng)付利息。盡管銀行有這項權(quán)利,只要在拖欠還款前任何時間客戶提取存款的權(quán)利未受限制,則客戶存款戶口的結(jié)余便不會被當(dāng)作貸款的保證。由于存款者動用其存款的權(quán)利在銀行行使其抵銷權(quán)前完全不受限制,有關(guān)存款在性質(zhì)上看來并非貸款的保證。
第16(2A)條的限制[保證貸款測試]
就符合第16(2)(c)、(d)或(e)條的條件的貸款申請利息扣除時,第16(2A)條的限制便適用。倘若在借款人申請扣除利息的評稅基期內(nèi)任何時間出現(xiàn)下列情況,當(dāng)應(yīng)用此條文
可扣除的利息開支金額將減少40,000元,等同所賺取的免稅利息。換言之,可扣除的利息為10,000元。
例子2
例子5的1,000,000元貸款以500,000元存款及同樣價值(即500,000元)的股票作保證。存款產(chǎn)生20,000元免稅利息。
可扣除利息支出的減幅將等同存款產(chǎn)生的免稅利息金額(20,000元)。換言之,可扣除的利息為30,000元。
例子3
例子5的1,000,000元貸款以一筆產(chǎn)生80,000元免稅利息的2,000,000元存款作為唯一的保證??煽鄢睦⒅С鼋痤~將減少40,000元,其計算如下:
任何人士為賺取應(yīng)課稅利潤而招致的利息支出,均可從應(yīng)評稅利潤中扣除。由于利息稅于1980年代逐步被廢除,加上稅例對在港經(jīng)營業(yè)務(wù)人士所賺取的離岸利息收入征稅有所限制,造成了利息支出可以扣稅但利息收入不用征稅的不對稱情況。鑒于這種失衡的利息稅務(wù)處理方法容易被用作避稅,甚至導(dǎo)致稅收流失,有關(guān)當(dāng)局分別在1984年及1986年制定特定規(guī)則,限制在若干情況下才可扣減利息。最近,《2004年稅務(wù)(修訂)條例》(2004年修訂條例)對利息扣除機(jī)制作出了重大修訂,務(wù)求強(qiáng)化利息扣減規(guī)則。該修訂條例已于2004年6月25日生效。[于2004年修訂條例推行前利息扣除機(jī)制的執(zhí)行方法,已載于稅務(wù)條例釋義及執(zhí)行指引第13號。]
2004年修訂條例推行后的利息扣除機(jī)制
2004年修訂條例對利息扣除機(jī)制作出了重大修訂。第16(2)(a)至(f)條項下有關(guān)各類貸款的利息扣除條件大致不變。然而,第16(2)(d)條項下的條件,即并非以能產(chǎn)生免稅利息的存款作為保證或擔(dān)保的貸款,已移至一項有更廣泛應(yīng)用范圍的新條文[第16(2A)條]。此外亦加入其它新規(guī)定,在即使符合第16(2)條相關(guān)條件的情況下,仍限制利息的扣減。下文將討論有關(guān)2004年修訂條例推行后的新利息扣除機(jī)制。扣除條件
條件(a)及(b)-財務(wù)機(jī)構(gòu)或公用事業(yè)公司借入的款項此兩項條件并無修訂。財務(wù)機(jī)構(gòu)的所有借款及公用事業(yè)公司以不高于指明利率借入的款項,將繼續(xù)分別符合條件(a)及條件(b)。
條件(c)-向財務(wù)機(jī)構(gòu)以外人士借入的款項
此款的主要部分維持不變。上文第4段的內(nèi)容將繼續(xù)適用。此外,就符合此項條件的貸款利息扣除,亦須受第16(2A)及(2B)條的新限制所規(guī)限。
條件(d)-向財務(wù)機(jī)構(gòu)或海外財務(wù)機(jī)構(gòu)借入的款項
倘若貸款是由一家財務(wù)機(jī)構(gòu)或海外財務(wù)機(jī)構(gòu)所批出,則符合此條件。其中一項要求,即貸款并非由借款人或其相聯(lián)者以可產(chǎn)生免稅利息的存款作保證,已從此款刪除。然而,在第16(2A)條中郄加入了一項類似的測試,作為限制利息扣除的準(zhǔn)則。除此之外,此類貸款應(yīng)付利息的扣除尚須進(jìn)一步受第(2B)條中的新限制規(guī)限。
條件(e)-指定用途的借款
一如前述,借款人如能證明以下兩項,則借款即符合此條件:
- 借來的款項完全及純粹用來支付機(jī)械及工業(yè)裝置的資本開支、或用作購置營業(yè)存貨,以賺取應(yīng)課稅利潤;及
- 貸款人并非第16(3)條所指的借款人相聯(lián)者。
此類貸款利息的扣除須受第16(2A)及(2B)條的新限制規(guī)限。
條件(f)-債權(quán)證及債務(wù)票據(jù)的利息
此條件仍然是關(guān)于以發(fā)行債權(quán)證或其它「有價債務(wù)票據(jù)」形式的企業(yè)借貸。就債權(quán)證而須支付的利息而言,倘若該等債權(quán)證在香港的證券交易所或獲局長認(rèn)可的任何其它證券交易所上市,則符合此條件。就債務(wù)票據(jù)而言,在下列情況下即符合此條件:
- (A) 有關(guān)票據(jù)乃真誠及于經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中發(fā)行,并在香港或獲局長認(rèn)可的任何其它主要金融中心買賣﹔或
- (B)有關(guān)票據(jù)乃依據(jù)任何協(xié)議或安排發(fā)行,而關(guān)乎該協(xié)議或安排的廣告、邀請或文件的發(fā)出已獲證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會根據(jù)《證券及期貨條例》第105條認(rèn)可。
買賣
有關(guān)債務(wù)票據(jù)利息扣除的兩項條件,與2004年修訂條例推行前的兩項條件非常接近。唯一的主要分別是有關(guān)債務(wù)票據(jù)(不包括經(jīng)證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會批準(zhǔn)根據(jù)協(xié)議或安排發(fā)行的債務(wù)票據(jù))必須在香港或局長認(rèn)可的主要金融中心實際進(jìn)行買賣,方才符合扣除利息的資格。即是說,要符合條件,債務(wù)票據(jù)不但需要可在市場買賣,還需要在票據(jù)發(fā)行時或發(fā)行不久后有一些實際市場買賣活動。
債務(wù)票據(jù)是否已在市場買賣是一項可按市場慣例確定的事實。以下情況可能顯示債務(wù)票據(jù)已在市場買賣:
- (i)在發(fā)行票據(jù)前,與有意投資者舉行路演或會議;
- (ii) 主要市場參與者發(fā)表有關(guān)發(fā)行人的研究報告;
- (iii) 聲譽(yù)良好的信貸評級機(jī)構(gòu)(例如:標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)等)對票據(jù)進(jìn)行評級;
- (iv) 有關(guān)票據(jù)透過認(rèn)可結(jié)算系統(tǒng)(例如:香港金融管理局的CMU「債務(wù)票據(jù)中央結(jié)算系統(tǒng)」、歐洲結(jié)算系統(tǒng)、明訊結(jié)算系統(tǒng)等)進(jìn)行結(jié)算;
- (v) 有關(guān)票據(jù)的描述在主要的實時財經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)顯示;
- (vi) 在正常市況下,一名或多名市場參與者同意為票據(jù)提供買盤報價;
- (vii) 有顯示票據(jù)在第二市場進(jìn)行交易的證據(jù),例如:在結(jié)算系統(tǒng)內(nèi)的交易記錄。
利息扣除限制
2004年修訂條例訂定在某些情況下扣除利息的限制。借自非財務(wù)機(jī)構(gòu)的貸款(條件(c)貸款)、借自財務(wù)機(jī)構(gòu)的貸款(條件(d)貸款)或指定用途的貸款(條件(e)貸款)的利息可否扣除,須接受第16(2A)及(2B)條規(guī)定的兩項額外測試第16(2A)條
- (i)貸款并非由借款人、或借款人的相聯(lián)者向放債人、財務(wù)機(jī)構(gòu)、海外財務(wù)機(jī)構(gòu)或以上各方的相聯(lián)者以以存款或貸款作保證,而所產(chǎn)生的利息是無須課稅的(即保證貸款測試);及
第16(2B)條
- (ii) 沒有將利息款項最終歸還借款人或與借款人有聯(lián)系人士的安排(即利息回流測試)。
至于債權(quán)證或債務(wù)票據(jù)利息的扣除,亦須接受相同的利息回流測試(第16(2C)條,與上文第20(ii)段所述同)。然而,未能通過該等測試不一定代表全部利息開支均不符合扣除資格。在局部未能通過測試的情況下,扣除利息限制只適用于有關(guān)貸款、債權(quán)證或債務(wù)票據(jù)未能通過測試的部分及期間的利息。
在客戶拖欠還款的情況下,銀行可能有權(quán)利用客戶存款戶口的結(jié)余抵銷該客戶結(jié)欠的貸款及應(yīng)付利息。盡管銀行有這項權(quán)利,只要在拖欠還款前任何時間客戶提取存款的權(quán)利未受限制,則客戶存款戶口的結(jié)余便不會被當(dāng)作貸款的保證。由于存款者動用其存款的權(quán)利在銀行行使其抵銷權(quán)前完全不受限制,有關(guān)存款在性質(zhì)上看來并非貸款的保證。
第16(2A)條的限制[保證貸款測試]
就符合第16(2)(c)、(d)或(e)條的條件的貸款申請利息扣除時,第16(2A)條的限制便適用。倘若在借款人申請扣除利息的評稅基期內(nèi)任何時間出現(xiàn)下列情況,當(dāng)應(yīng)用此條文
- (i)有關(guān)貸款任何利息的支付或任何本金的償還是以存款(或貸款)作保證或擔(dān)保;
- (ii) 上述存款(或貸款)是由借款人或其相聯(lián)者放于一名指定人士(或向一名指定人士作出);
- (iii) 指定人士乃以下任何一方
a. 放債人或放債人的相聯(lián)者;
b. 財務(wù)機(jī)構(gòu)或財務(wù)機(jī)構(gòu)的相聯(lián)者;或
c. 海外財務(wù)機(jī)構(gòu)或海外財務(wù)機(jī)構(gòu)的相聯(lián)者;及 - (iv) 有關(guān)存款或貸款產(chǎn)生無須在香港課稅的利息收入。
例子1
納稅人F向G銀行借款1,000,000元,年利率5%,該借款的唯一保證是一筆以年利率4%賺取免稅利息的1,000,000元定期存款。于課稅年度,F(xiàn)由存款賺取40,000元利息,并為貸款支付50,000元利息。可扣除的利息開支金額將減少40,000元,等同所賺取的免稅利息。換言之,可扣除的利息為10,000元。
例子2
例子5的1,000,000元貸款以500,000元存款及同樣價值(即500,000元)的股票作保證。存款產(chǎn)生20,000元免稅利息。
可扣除利息支出的減幅將等同存款產(chǎn)生的免稅利息金額(20,000元)。換言之,可扣除的利息為30,000元。
例子3
例子5的1,000,000元貸款以一筆產(chǎn)生80,000元免稅利息的2,000,000元存款作為唯一的保證??煽鄢睦⒅С鼋痤~將減少40,000元,其計算如下:
