（三十一）投資主體應(yīng)在境外投資項(xiàng)目進(jìn)展到哪一步時(shí)履行核準(zhǔn)或備案手續(xù)？

答：根據(jù)11號(hào)令第三十二條，屬于核準(zhǔn)、備案管理范圍的項(xiàng)目，投資主體應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施前取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)。

11號(hào)令所稱項(xiàng)目實(shí)施前是指投資主體或其控制的境外企業(yè)為項(xiàng)目投入資產(chǎn)、權(quán)益（已按照11號(hào)令第十七條辦理核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目前期費(fèi)用除外）或提供融資、擔(dān)保之前。

（三十二）境內(nèi)企業(yè)A擬設(shè)立境外企業(yè)a，暫不投入資產(chǎn)權(quán)益（不實(shí)繳注冊(cè)資金，也未開(kāi)展其他境外投資活動(dòng)）。A應(yīng)當(dāng)何時(shí)履行核準(zhǔn)、備案手續(xù)？

答：根據(jù)11號(hào)令第三十二條，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施前取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)。具體而言，如境內(nèi)企業(yè)A擬設(shè)立境外企業(yè)a，則A應(yīng)當(dāng)在為a投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保之前取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)。A可以先注冊(cè)境外企業(yè)a，但在實(shí)際出資前（實(shí)繳注冊(cè)資金、為并購(gòu)或綠地投資投入資產(chǎn)權(quán)益等）應(yīng)當(dāng)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)。

（三十三）中央管理企業(yè)持有部分股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行境外投資，是否應(yīng)該按照中央管理企業(yè)進(jìn)行境外投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)申報(bào)？

答：若中央管理企業(yè)A直接或間接擁有境內(nèi)企業(yè)a半數(shù)以上表決權(quán)，或雖不擁有半數(shù)以上表決權(quán)，但能夠支配a的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事、技術(shù)等重要事項(xiàng)，則a應(yīng)按照中央管理企業(yè)進(jìn)行境外投資項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)申報(bào)。

（三十四）境內(nèi)企業(yè)A的控股股東為國(guó)家部委所屬高校，A開(kāi)展境外投資是否參照中央管理企業(yè)辦理境外有關(guān)手續(xù)？

答：高?？毓善髽I(yè)不屬于中央管理企業(yè)，應(yīng)按照11號(hào)令中關(guān)于地方企業(yè)的規(guī)定辦理境外投資有關(guān)手續(xù)。

（三十五）甲省企業(yè)A的境內(nèi)子公司B位于乙省，B擬以自有資金出資1億美元開(kāi)展非敏感類境外投資，請(qǐng)問(wèn)應(yīng)由哪家企業(yè)向哪個(gè)省份發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)備案？

答：投入資產(chǎn)權(quán)益的是境內(nèi)企業(yè)B，則B是投資主體，應(yīng)由B向乙省發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)境外投資備案。

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