新加坡公司持有中國公司25%或以上的股權(quán),是不是只需交5%的分紅稅?
雙邊稅收協(xié)定(Bilateral TaxAgreement),是指兩個(gè)主權(quán)國家之間所簽訂的協(xié)調(diào)相互間稅收分配關(guān)系的稅收協(xié)定。雙邊稅收協(xié)定是當(dāng)今國際稅收協(xié)定的主要形式。由于各國政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景的不同,尤其是稅制方面存在很大差異,出于維護(hù)各自財(cái)權(quán)利益的需要,多個(gè)國家談判就有關(guān)稅收事務(wù)達(dá)成一個(gè)一致的協(xié)議十分困難,而兩個(gè)國家之間就相對(duì)容易一些。因此,現(xiàn)階段國際上所簽訂的稅收協(xié)定絕大多數(shù)是雙邊協(xié)定。我國對(duì)外簽訂的稅收協(xié)定都屬雙邊稅收協(xié)定。
現(xiàn)如今,雙邊稅收協(xié)定在進(jìn)一步擴(kuò)大。自從20世紀(jì)聯(lián)合國稅收協(xié)定范本誕生以來,雙邊稅收協(xié)定在稅收的國際協(xié)調(diào)與合作過程中發(fā)揮了重要作用。各國之間締結(jié)稅收協(xié)定十分活躍。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各國為了解決由經(jīng)濟(jì)全球化帶來的國際稅收新問題,將更加重視利用這一既有的雙邊性的稅收協(xié)調(diào)與合作模式。簽訂稅收協(xié)定的國家不斷增多、協(xié)定進(jìn)一步擴(kuò)大,協(xié)定的內(nèi)容也日漸豐富。
一、雙邊稅收協(xié)定的一般內(nèi)容
根據(jù)世界經(jīng)合組織和聯(lián)合國提供的國際性稅收協(xié)定范本,雙邊稅收協(xié)定一般需要涵蓋以下幾方面基本內(nèi)容:
1.征稅權(quán)的劃分與協(xié)定的適用范圍
稅收協(xié)定中首先會(huì)對(duì)征稅的管轄權(quán)進(jìn)行約定。聯(lián)合國與世界經(jīng)合組織對(duì)征稅原則存在不同的傾向。聯(lián)合國范本比較強(qiáng)調(diào)收入來源地征稅原則;而經(jīng)合組織范本較多地要求限制收入來源地原則。
對(duì)于協(xié)定的使用范圍,兩個(gè)范本的規(guī)定基本一致,主要包括納稅人的適用范圍規(guī)定和稅種的適用范圍規(guī)定。
2.常設(shè)機(jī)構(gòu)的約定
常設(shè)機(jī)構(gòu)是指企業(yè)進(jìn)行全部或部分營業(yè)活動(dòng)的固定場(chǎng)所,包括三個(gè)要點(diǎn):第一,有一個(gè)營業(yè)場(chǎng)所,即企業(yè)投資,如房屋、場(chǎng)地或機(jī)器設(shè)備等。第二,這個(gè)場(chǎng)所必須是固定的,即建立了一個(gè)確定的地點(diǎn),并有一定的永久性。第三,企業(yè)通過該場(chǎng)所進(jìn)行營業(yè)活動(dòng),通常由公司人員在固定場(chǎng)所所在國依靠企業(yè)(人員)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
3.預(yù)提稅的稅率限定
對(duì)股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)等投資所得征收預(yù)提稅的通常做法,是限定收入來源國的稅率,使締約國雙方都能征到稅,排除任何一方的稅收獨(dú)占權(quán)。但對(duì)于稅率的限定幅度,兩個(gè)范本有明顯的區(qū)別。經(jīng)合組織范本要求稅率限定很低,這樣收入來源國征收的預(yù)提稅就較少,居住國給予抵免后,還可以征收到較多的稅收。聯(lián)合國范本沒有沿用這一規(guī)定,預(yù)提稅限定稅率要由締約國雙方談判確定。
4.稅收無差別待遇
本著平等互利的原則。締約國一方應(yīng)保障另一方國民享受到與本國國民相同的稅收待遇。具體為:
?。?)國籍無差別,即不能因?yàn)榧{稅人的國籍不同,而在相同或類似情況下,給予的稅收待遇不同。
?。?)常設(shè)機(jī)構(gòu)無差別,即設(shè)在本國的對(duì)方國的常設(shè)機(jī)構(gòu),其稅收負(fù)擔(dān)不應(yīng)重于本國類似企業(yè)。
?。?)支付扣除無差別,即在計(jì)算企業(yè)利潤時(shí),企業(yè)支付的利息、特許權(quán)使用費(fèi)或其他支付款項(xiàng),如果承認(rèn)可以作為費(fèi)用扣除,不能因支付對(duì)象是本國居民或?qū)Ψ絿用瘢谔幚砩喜顒e對(duì)待。
?。?)資本無差別,即締約國一方企業(yè)的資本,無論全部或部分、直接或間接為締約國另一方居民所擁有或控制,該企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)或有關(guān)條件,不應(yīng)與締約國一方的同類企業(yè)不同或更重。
5.避免國際偷稅、逃稅
避免國際偷稅、逃稅是國際稅收協(xié)定的主要內(nèi)容之一。雙邊協(xié)定中所采取的措施主要有:
(1)情報(bào)交換。分日常情報(bào)交換和專門情報(bào)交換。日常的情報(bào)交換,是締約國定期交換有關(guān)跨國納稅人的收入和經(jīng)濟(jì)往來資料。通過這種情報(bào)交換,締約國各方可以了解跨國納稅人在收入和經(jīng)濟(jì)往來方面的變化,以正確地核定應(yīng)稅所得。專門的情報(bào)交換,是由締約國的一方,提出需要調(diào)查核實(shí)的內(nèi)容,由另一方幫助核實(shí)。
(2)轉(zhuǎn)讓定價(jià)。為了防止和限制國際合法避稅,締約國各方必須密切配合,并在協(xié)定中確定各方都同意的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法,以避免納稅人以價(jià)格的方式轉(zhuǎn)移利潤、逃避納稅。
