聯(lián)合國制裁名單、美國制裁名單、ofac制裁名單有什么區(qū)別?
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先說下,OFAC名單就是美國制裁名單。
聯(lián)合國制裁
聯(lián)合國成員通過決議對(duì)部分國家的個(gè)人或?qū)嶓w實(shí)施制裁。但是聯(lián)合國的決議效力并不直接及于成員國內(nèi)的個(gè)人、企業(yè)等主體。而是通過轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)制裁效果。中國是通過外交部轉(zhuǎn)發(fā)聯(lián)合國決議的形式告知各單位遵守聯(lián)合國的制裁規(guī)定。
美國制裁 OFAC制裁名單:
美國對(duì)外制裁通過美國財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室(The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury,即OFAC)單方面對(duì)部分國家進(jìn)行制裁,該制裁屬于單邊制裁,而且范圍要大于聯(lián)合國的制裁名單。但是美國的制裁比較具有威力。美國的制裁措施有主要制裁(Primary Sanction)和次級(jí)制裁(Secondary Sanction)之分。主要制裁是針對(duì)美國主體的,例如美國企業(yè)、美國自然人、在美國領(lǐng)土的別國人或企業(yè)。但是次級(jí)制裁就是針對(duì)非美國主體了,比如世界各國的企業(yè)、自然人。次級(jí)制裁主要是針對(duì)伊朗而實(shí)施的。比如,中國的一家企業(yè)不顧美國對(duì)伊朗的制裁措施,而與被列入美國OFAC發(fā)布的SDN名單中的實(shí)體開展交易,或者使用美元,通過美國金融機(jī)構(gòu)與伊朗主體開展交易,都會(huì)遭受美國制裁。比如歐洲法巴銀行、中國昆侖銀行以及部分石油國企就被美國制裁了。制裁的后果包括,不允許美國的企業(yè)向其融資,不允許政府采購,甚至巨額罰款。好在2016年1月26日之后,JCPOA計(jì)劃實(shí)施之后,大部分針對(duì)非美國主體的制裁措施已經(jīng)暫時(shí)中止。但美國制裁措施就像一張巨大而細(xì)密的網(wǎng),稍有不慎就可能違反。因此,歐洲金融機(jī)構(gòu)由于被巨額處罰了好多次,面對(duì)美國制裁額外謹(jǐn)慎。
并不是說我國企業(yè)與被列入OFAC的制裁名單中的企業(yè)或個(gè)人開展交易就不能開展,而要根據(jù)其制裁措施,具體情況具體分析。在歐美的金融機(jī)構(gòu)里面,有專門的團(tuán)隊(duì)審核每筆業(yè)務(wù)的制裁風(fēng)險(xiǎn)。而且歐美從事合規(guī)業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所,專門提供相關(guān)業(yè)務(wù)的制裁風(fēng)險(xiǎn)篩查。
OFAC最新制裁國家名單 http://www.sylcty.com/question/59511
聯(lián)合國制裁
聯(lián)合國成員通過決議對(duì)部分國家的個(gè)人或?qū)嶓w實(shí)施制裁。但是聯(lián)合國的決議效力并不直接及于成員國內(nèi)的個(gè)人、企業(yè)等主體。而是通過轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)制裁效果。中國是通過外交部轉(zhuǎn)發(fā)聯(lián)合國決議的形式告知各單位遵守聯(lián)合國的制裁規(guī)定。
美國制裁 OFAC制裁名單:
美國對(duì)外制裁通過美國財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室(The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury,即OFAC)單方面對(duì)部分國家進(jìn)行制裁,該制裁屬于單邊制裁,而且范圍要大于聯(lián)合國的制裁名單。但是美國的制裁比較具有威力。美國的制裁措施有主要制裁(Primary Sanction)和次級(jí)制裁(Secondary Sanction)之分。主要制裁是針對(duì)美國主體的,例如美國企業(yè)、美國自然人、在美國領(lǐng)土的別國人或企業(yè)。但是次級(jí)制裁就是針對(duì)非美國主體了,比如世界各國的企業(yè)、自然人。次級(jí)制裁主要是針對(duì)伊朗而實(shí)施的。比如,中國的一家企業(yè)不顧美國對(duì)伊朗的制裁措施,而與被列入美國OFAC發(fā)布的SDN名單中的實(shí)體開展交易,或者使用美元,通過美國金融機(jī)構(gòu)與伊朗主體開展交易,都會(huì)遭受美國制裁。比如歐洲法巴銀行、中國昆侖銀行以及部分石油國企就被美國制裁了。制裁的后果包括,不允許美國的企業(yè)向其融資,不允許政府采購,甚至巨額罰款。好在2016年1月26日之后,JCPOA計(jì)劃實(shí)施之后,大部分針對(duì)非美國主體的制裁措施已經(jīng)暫時(shí)中止。但美國制裁措施就像一張巨大而細(xì)密的網(wǎng),稍有不慎就可能違反。因此,歐洲金融機(jī)構(gòu)由于被巨額處罰了好多次,面對(duì)美國制裁額外謹(jǐn)慎。
并不是說我國企業(yè)與被列入OFAC的制裁名單中的企業(yè)或個(gè)人開展交易就不能開展,而要根據(jù)其制裁措施,具體情況具體分析。在歐美的金融機(jī)構(gòu)里面,有專門的團(tuán)隊(duì)審核每筆業(yè)務(wù)的制裁風(fēng)險(xiǎn)。而且歐美從事合規(guī)業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所,專門提供相關(guān)業(yè)務(wù)的制裁風(fēng)險(xiǎn)篩查。
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聯(lián)合國制裁:主要包括三項(xiàng)內(nèi)容,軍火禁運(yùn)、資產(chǎn)凍結(jié)和旅行禁令。與銀行有關(guān)的主要是資產(chǎn)凍結(jié),聯(lián)合國要求所有成員國毫不拖延地凍結(jié)被列入凍結(jié)資產(chǎn)名單的個(gè)人和實(shí)體擁有或控制的資金、其他金融資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)資源。需要注意的是,聯(lián)合國擬定的制裁措施都只針對(duì)某些特定的個(gè)人和實(shí)體,而不是全面制裁某個(gè)國家。所以,銀行執(zhí)行聯(lián)合國的制裁措施,需要逐個(gè)國家查詢業(yè)務(wù)涉及的實(shí)體和個(gè)人是否在制裁名單內(nèi)。
美國制裁:美國制裁有以下三個(gè)特點(diǎn):一是制裁范圍廣,美國財(cái)政部不定期公布受到制裁的實(shí)體和個(gè)人名單(SDN List);二是制裁力度大。美國禁止美資銀行向遭到全面制裁的國家直接或間接提供金融服務(wù),任何美資銀行違反了有關(guān)規(guī)定,不僅會(huì)遭到罰款5萬~1000萬美元的民事處罰,甚至?xí)獾饺氇z10~30年的刑事處罰;三是制裁影響大。美國制裁法律是一個(gè)體系龐大、涉及行業(yè)眾多、懲罰力度極強(qiáng)、影響跨越全球的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易制裁網(wǎng)絡(luò)。由于美元是國際結(jié)算最重要的貨幣,一旦被列入美國制裁名單,則受制裁者就陷入了一個(gè)無形無影卻又無處不在的制裁大網(wǎng),在美國勢力可以控制和影響的范圍內(nèi),其所有金融行為都面臨著被拒絕、其全部財(cái)產(chǎn)都面臨著被限制轉(zhuǎn)移的巨大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
美國制裁:美國制裁有以下三個(gè)特點(diǎn):一是制裁范圍廣,美國財(cái)政部不定期公布受到制裁的實(shí)體和個(gè)人名單(SDN List);二是制裁力度大。美國禁止美資銀行向遭到全面制裁的國家直接或間接提供金融服務(wù),任何美資銀行違反了有關(guān)規(guī)定,不僅會(huì)遭到罰款5萬~1000萬美元的民事處罰,甚至?xí)獾饺氇z10~30年的刑事處罰;三是制裁影響大。美國制裁法律是一個(gè)體系龐大、涉及行業(yè)眾多、懲罰力度極強(qiáng)、影響跨越全球的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易制裁網(wǎng)絡(luò)。由于美元是國際結(jié)算最重要的貨幣,一旦被列入美國制裁名單,則受制裁者就陷入了一個(gè)無形無影卻又無處不在的制裁大網(wǎng),在美國勢力可以控制和影響的范圍內(nèi),其所有金融行為都面臨著被拒絕、其全部財(cái)產(chǎn)都面臨著被限制轉(zhuǎn)移的巨大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
